Крым: куда пойдут деньги

В этот четверг правительство должно утвердить федеральную целевую программу (ФЦП) развития Крыма и Севастополя стоимостью 658 млрд рублей, из которых 655 млрд рублей – государственные капвложения. «Газета.Ru» разбиралась, на какие именно проекты пойдут эти деньги и кто будет их реализовывать.

В четверг правительство должно утвердить целевую программу по Крыму. Изначально проект ФЦП по развитию Крыма было поручено готовить Минрегиону, однако в Минфине отказались выделять Крыму 1 трлн руб. до 2020 года. В итоге стоимость программы снизили более чем на треть — до 658 млрд руб. «Возможность увеличения стоимости ФЦП не рассматривается. Программа согласована», — сказал «Газете.Ru» замминистра по делам Крыма Андрей Соколов, уточнив, что санкции западных стран не скажутся на стоимости проектов, запланированных в рамках реализации ФЦП.

«Увеличение стоимости ФЦП вряд ли возможно, так как есть предельная стоимость по предложенным мероприятиям: деньги, заложенные в ФЦП, должны быть обеспечены, — подтвердил пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус. — Пока понятно, что в большинстве проектов государство выступит инвестором. Необходимо привлечение инвестиций извне, но механизм пока до конца не ясен».

В ФЦП заложены расходы на транспортную (416,5 млрд руб.), инженерную (65 млрд руб., в том числе на водоснабжение), энергетическую (49 млрд руб.) инфраструктуру. Модернизация здравоохранения оценена в 67 млрд руб., школ и детских садов – 26,3 млрд руб., а на развитие «Артека» выделят 21 млрд руб.

Кроме того, ФЦП подразумевает строительство одного технопарка и четырех индустриальных парков (более 5 млрд руб.), а также расходы в 10 млрд руб. на обустройство репрессированных народов (в основном речь идет о крымских татарах). «ФЦП по Крыму была разработана по принципу потребностей, то есть как одна большая статья расходов. Нет никаких доказательств, что эти вложения когда-нибудь окупятся», — пессимистично настроен член координационного совета «Деловой России» Сергей Габестро.

Транспорт

Самым дорогим объектом ФЦП станет Керченский мост через Тузлинскую косу – на него, включая примыкающую к мосту береговую инфраструктуру, планируется потратить 247 млрд руб. Инвестором проекта выступит Росавтодор, а одним из возможных подрядчиков называется «Мостовик». По словам Козака, предварительные переговоры о строительстве ведутся с консорциумами российских компаний с участием китайских и итальянских партнеров. Пока структура проекта не позволяет направлять на него средства ФНБ на возвратной основе, хотя окончательного решения по этому поводу нет. По словам министра транспорта Максима Соколова, сейчас для сообщения через Керченскую переправу используются семь морских паромов, перевозящих автотранспорт и пассажиров.

Существующая транспортная инфраструктура Крыма создавалась в основном в советский период, при этом объемы ремонта долгие годы находились на уровне 7–10% от нормативных потребностей. Дополнительно на решение транспортных проблем в рамках ФЦП выделят еще 169,5 млрд руб. В частности, на них планируется осуществить реконструкцию аэропортов Симферополь и Бельбек, строительство и ремонт портов Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия. Кроме того, программа включает строительство и реконструкцию автомобильных дорог протяженностью 485 км.

Энергия

Исторически основной объем потребляемой в Крыму электроэнергии покрывался за счет перетоков из других регионов Украины. По данным национального комитета статистики Украины (НКСУ), по итогам 2013 года на полуострове было потреблено около 6,3 млрд кВт/ч электроэнергии при собственной выработке в 1,2 млрд кВт/ч (последнюю обеспечивали четыре ТЭЦ, а также солнечные и ветряные электростанции). «В Крыму практически полностью отсутствует собственная электрогенерация. В текущей ситуации Украина, как монополист, представляет большой риск для энергобезопасности полуострова. Поэтому ...