В Европе сохранение и восстановление исторических памятников архитектуры проводится через продажу или сдачу их в аренду с требованием к собственнику или арендатору вернуть памятнику прежний вид и поддерживать его все время эксплуатации.
Министерство культуры РФ решило перенять успешный европейский опыт. Ветхие памятники культурного наследия, находящиеся на балансе государства (Росимущества – ред.), было решено, по словам экс-заместителя руководителя Росимущества Игоря Бабушкина (ныне губернатора Астраханской области): «передать в надёжные руки, которые обеспечат за памятниками старины надлежащий уход».
Среди удачных примеров реализации ст. 47.3 закона N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в долгосрочную аренду в Москве были переданы, например, жилой дом усадьбы Н.Г. Григорьева (XIX в), жилой дом поэта Майкова (конец XVIII в), городская купеческая усадьба Иконниковых – Н.П. Аваева (XIX в.). Все эти объекты требовали дорогостоящих реставрационных работ.
Так, например, в 2009 году арендаторы «Дома Майкова» вложили в восстановление и реставрацию здания 233,538 млн руб., что было эквивалентно восьми миллионам долларов по курсу 2009 года. Арендаторы пошли на такие существенные расходы, так как по договору аренды могли использовать здание до 2028 года.
Но неожиданно структура Внешэкономбанка – «Дом.РФ», которой специальная правительственная комиссия в 2019 году решила передать ряд федеральных объектов, включая особняк Майкова, через суд настаивает на расторжении договора аренды на восемь лет ранее указанного срока, чтобы это здание продать.
Пример подобной реализации уже имеется: особняк Д. И. Щукина, аналогичный по метражу и исторической ценности (площадью 1 660 кв. м) был продан за 231. 9 млн. рублей.
Реализуемая стоимость дома Майкова при такой «организации» аукциона со стороны «Дом.РФ» может быть объявлена даже ниже суммы, затраченной на реставрацию ($8 млн).
Арендатор Дома Майкова логично не согласился с требованиями досрочно покинуть здание, в которое инвестировал сотни миллионов рублей, за что получил судебный иск. В «Дом.РФ» подтвердили, что аналогичные судебные разбирательства идут ещё как минимум по шести историческим объектам в различных субъектах РФ, среди которых жилой дом усадьбы Самсонович в Улан-Удэ и здание 1888 года постройки «Славянский базар» в Томске. В каждый из этих объектов арендаторы вложили не менее 100 миллионов рублей в реставрацию. Теперь «Дом.РФ» наносит смертельный удар по разумному порядку, позволившему сохранить десятки исторических зданий.
Кто из частных инвесторов теперь рискнет вкладываться без гарантии, что завтра тебя не выставят за дверь? Кто будет сотрудничать с государством, если договорённость на долгосрочную аренду после проведённых работ не будет признана юридически ничтожной на основании специально принятого для этой цели закона?
Подобные прецеденты означают, что ранее данные гарантии государства могут быть отозваны в угоду личных интересов отдельных лиц. И памятники культуры, способные украсить российские города на радость жителям и туристам, будут и дальше ветшать, пока их не подсуетятся снести ради очередного торгового центра.
Комментарии
(1)#