Как сдавать неприватизированное жилье?

Несмотря на то, что приватизация жилого фонда идет несколько лет и даже пару раз уже заканчивалась и успешно продлевалась, все еще находятся неприватизированные квартиры и комнаты, которые принадлежат государству. Сегодня к ним добавились квартиры, полученные по договорам социального найма.
Можно или нельзя сдавать в аренду неприватизированное жилое помещение? Во-первых, Гражданский и Жилищный кодексы напрямую указывают, что распоряжаться имуществом собственника без согласия собственника нельзя, а собственником в государственном жилом фонде является государство.
Возможно, нужно просто спросить разрешения государства? Да, в силу п. 1 ст. 76 ЖК РФ человек, проживающий на государственной площади по договору социального найма, вправе передать жилое помещение в поднаем, а раз закон это разрешает, остается только обратиться за письменным разрешением в жилищные органы, с которыми заключен договор социального найма, и заключить договор ...