Обещать — не значит вселиться

Обещания властей создать рынок доступного жилья все больше похожи на строительство коммунизма: граждане еще мечтают о нем, но уже не верят. Хорошо, что сама власть оптимизма не теряет и запускает очередную программу "Доступное жилье" ценой в 2,4 трлн руб.

Сколько в стране действует федеральных программ по созданию рынка доступного жилья? Казалось бы, простой вопрос для профильного ведомства. Однако в Минрегионразвития, которое не один год курирует эти программы, корреспонденту "Денег" не ответили. В министерстве порекомендовали обратиться в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), которому были переданы функции Минрегионразвития по государственному строительству и ЖКХ. Госстрой был организован в июне указом Владимира Путина для создания "эффективной структуры органов исполнительной власти", возглавил ведомство замминистра регионального развития Владимир Коган.

В конце ноября глава правительства Дмитрий Медведев подписал программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", которая стартует в следующем году и рассчитана на 2013-2020 годы. Общий объем финансирования — 2,4 трлн руб., из которых на долю федерального бюджета приходится почти 560 млрд руб. На правительственном заседании 15 ноября глава Минрегиона Игорь Слюняев сообщил, что благодаря этой программе число семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных или заемных средств, к 2020 году составит 50%. При этом среднюю стоимость 1 кв. м жилья к 2018 году планируется снизить на 20%.

В целом к 2020 году, по словам Слюняева, планируется достичь показателя 120 млн кв. м построенного жилья в год (по итогам 2011 года, по данным Росстата, введено 62 млн кв. м). Предусмотрено также строительство дополнительных 25 млн кв. м жилья экономкласса, которое, по расчетам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), смогут купить 360-370 тыс. семей. "Это указание Игоря Шувалова",— рассказал один из чиновников Минрегионразвития.

Добиться всего этого чиновники предполагают благодаря снижению объема издержек, "не связанных напрямую с затратами на строительство, которые сейчас составляют 30%". Для этого планируется предоставлять бесплатные земельные участки под строительство, обеспечивать подключение к коммуникациям, реализовывать программы льготного кредитования. Кроме того, будет развиваться рынок аренды как коммерческого, так и некоммерческого жилья. Одновременно власти собираются завершить расселение из ветхого и аварийного жилья и закрыть к 2035 году тему недоремонта. В целом, как отметил на правительственном заседании Игорь Слюняев, в программе максимально учтены поручения Владимира Путина.

Власти не первый год бьются над решением проблемы по обеспечению граждан доступным жильем. В ежегодном послании Федеральному собранию президент Путин подчеркнул необходимость развития рынка жилья экономкласса и аренды. Правда, все соответствующие меры уже предусмотрены в действующей с 2011 по 2015 год федеральной целевой программе "Жилище". Первый ее вариант был принят еще при президентстве Бориса Ельцина в 1993 году, программу тогда подписывал глава правительства Виктор Черномырдин. Общая стоимость ФЦП "Жилище", которая действовала с 2002 по 2010 год, составила около 1 трлн руб. (около 300 млрд — из федерального бюджета ...