Российский суд установил сроки вступления в силу кадастровой оценки в целях налогообложения

В картотеке арбитражных дел опубликован судебный акт, согласно которому установленная в середине декабря кадастровая стоимость на недвижимость с началом нового года еще не будет актуальной с точки зрения налогообложения. Этот факт остается неизменным даже в случае, если эта стоимость улучшает положение налогоплательщика.

В декабре 2010 года и в декабре 2015 в Воронежской области принимались нормативные акты об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земли. Так получилось, что, согласно акту 2015 года, кадастровая стоимость участков, принадлежащих потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Спутник», оказалась ниже, чем по акту 2010-го года. Далее, в 2016 году «Спутник» использовал новую стоимость в расчете земельного налога, но налоговая инспекция с этим не согласилась. Была проведена камеральная проверка и в результате были доначислены 339 тыс. рублей земельного налога, 67,7 тыс. рублей штрафа и 22,5 тыс. рублей пени.

Кооператив пытался оспорить такое решение в Воронежском арбитражном суде, однако проиграл дело в двух инстанциях. Далее им было принято решение перенаправить дело на рассмотрение Арбитражного суда Центрального округа. Кассация оставила решение суда без изменений, кассационную жалобу кооператива не удовлетворила.

Конституционный суд изложил позицию в постановлении от 2 июля 2013 года №17-П и определении от 3 февраля 2010 года №165-О-О. он разъяснил, что регулирование земельного налога должно производиться в комплексе норм как земельного, так и налогового кодексов. При рассмотрении подобных дел судам предписано учитывать особенность действия нормативного правового акта во времени.

Если определение кадастровой стоимости не связано с налогообложением, нормативные акты считаются действительными сразу после вступления их в силу. Если же она определяется с налоговыми последствиями, срок действия отдален на месяц со дня публикации и не раньше 1-го числа месяца, в который начинается новый налоговый период. Для земельного налога этот период составляет 1 календарный год.

Таким образом, если вернуться к ситуации с «Спутником», новая кадастровая стоимость вступила в силу в середине января 2016 года, то есть позднее начала очередного налогового периода, что означает, что ее применять в целях расчета налога можно только со следующего года - с 2017 года.