Административная ответственность – это назначение уполномоченным органом наказаний лицу, совершившему административное правонарушение.
Лишения и ограничения для нарушителя данных правовых норм менее ощутимы, чем для совершивших преступления (деяния, которые классифицируются по УК РФ).
Административное право – крупнейшая отрасль права, имеющая специфические черты и методы воздействия на нарушителей.
Предназначение и функции административной ответственности
Для правонарушений, имеющих невысокую степень общественной опасности, применяются собственные юридические средства административного права. Это – административная ответственность, наступающая обычно во внесудебном порядке. Возможностями рассмотрения правонарушений и назначения наказания наделены субъекты административной юрисдикции. К ним относятся:
- государственные инспекции;
- коллегиальные органы местного самоуправления;
- органы внутренних дел;
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- другие компетентные органы и должностные лица с соответствующими правами.
Взыскания, предусмотренные КоАП РФ, не являются дисциплинарными, т.к. они не накладываются в пределах одной организации подчинённым. Данная отрасль права не рассматривает уголовные преступления.
Например, УК РФ содержит статью 213 «Хулиганство», за мелкое хулиганство можно привлечься к административной ответственности по статье 20.1 «Мелкое хулиганство».
Основные функции административной ответственности:
- карательная и предупредительная;
- воспитательная;
- компенсационная.
Административное взыскание не приводит к судимости. Если за год правонарушения не повторились, то взыскание снимается. Место регистрации как физических, так и юридических лиц не влияет на возможность их привлечения к ответственности.
Критерии административной ответственности
Основания и порядок реализации административной ответственности определяются системой юридических норм. В ст. 2.1 КоАП РФ рассматриваются критерии принадлежности деяний к правонарушению:
- осознанность противоправного поступка;
- антиобщественные действия с ущербом для граждан и государства с более низкой, чем у преступлений, степенью опасности;
- виновность;
- противоправность.
Виды административной ответственности
Виды административных наказаний регламентируются в ст. 3.2 КоАП. Наиболее «мягким» из них является предупреждение. Оно должно быть вынесено в официальной форме уполномоченным органом.
Материальной мерой воздействия является штраф. Его сумма определяется формой нарушения, указанной в законодательных нормах.
Те предметы, которые привели к нарушению, подвергаются конфискации. Например, оружие с нарушением правил хранения, сеть для рыбалки. Также конфискуются запрещённые для пересылки по почте предметы, контрабандные вещи.
С конфискацией определённых предметов можно лишиться специальных прав (охотничий билет, удостоверение водителя, лицензии на вид деятельности). Потеря удостоверений таким образом приводит к сложной процедуре их восстановления.
Самое ощутимое наказание для физического лица – административное задержание на 15 суток. Срок такого задержания может возрасти до 30 суток при отдельных обстоятельствах. За нарушение паспортного режима иностранные граждане могут быть высланы за пределы страны. Должностные проступки приводят к срочной или пожизненной дисквалификации.
Даже предприятия могут подвергнуться остановке деятельности – временной или окончательной.
Срок давности вынесения взыскания – 2 месяца. Повторение нарушения в течение года приводит к ужесточению наказания, например, двойному штрафу.
