Рост тарифов ЖКХ в 2011 году уже существенно отличается по качеству от 2008-2010 годов. Защита отрасли от кризиса завышенными тарифами привела к тому, что до 100% оплаты населением затрат осталось не более двух лет, отрасль перестала быть нерентабельной, а доля услуг ЖКХ в доходах домохозяйств достигла европейских 8% без существенных перемен в самой отрасли. Объявленный переход на долгосрочные инвестиционные тарифы при росте тарифов на уровне 2011 года приведет или к оплате населением более 100% затрат ЖКХ к 2012-2013 годам, или к новому перекладыванию аппетитов отрасли на промышленность.
В двух годах от торжества рынка
С формальной точки зрения проблемы тарифов ЖКХ в России не существует: практически все решения в этой отрасли уже или приняты, или готовятся к принятию. Схема, согласно которой государство в лице Федеральной службы по тарифам (ФСТ) устанавливает предельные уровни роста тарифов ЖКХ, а регионы (или, как это происходило в 2009 году и, вероятно, произойдет в будущем, муниципалитеты) в рамках установленных ФСТ ограничений самостоятельно определяют, как именно вырастет в текущем году тариф на тепло, горячую и холодную воду, содержание коммунального фонда и т. д., не вызывает протестов. В 2013 году Фонд содействия реформированию ЖКХ завершит свою работу по "перекачке" 240 млрд руб. средств от приватизации активов ЮКОСа и около 100 млрд руб. бюджетных денег в отрасль, и к тому времени наверняка завершится работа и над "Программой модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы", которая, вероятно, растворится в госпрограмме "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России" на 2012-2020 годы, сохранив свои базовые параметры: расходы в 4,9-5 трлн руб. при привлечении 2,5 трлн руб. частных инвестиций в отрасль. При этом степень почти директивного контроля государства за всеми "входящими" составляющими ценообразования в ЖКХ, от электроэнергии до стройматериалов, уже достаточно высока (во всяком случае в сравнении с 2002 и 2005 годами), чтобы граждане могли не беспокоиться, тарифы ЖКХ будут именно такими, какими их заблаговременно объявит государство через ФСТ, или даже ниже.
Предельные уровни на 2010-2013 годы также теоретически не должны вызывать никакого беспокойства — на 2010 год рост тарифов был ограничен, в разных секторах ...
Комментарии
(0)#