Скачать программу
Сегодня 14:17
Новости компаний, пресс- и пост-релизы
Сегодня 12:57
Новости компаний, пресс- и пост-релизы
Сегодня 11:49
Новости компаний, пресс- и пост-релизы
Заявка на обслуживание
Заявка на обслуживание Отправьте свою заявку на Realto.ru
и вам помогут наши сотрудники
или партнеры портала

Группа депутатов Госдумы предложила предоставлять земельные участки для жилищного строительства молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, без проведения аукциона. Соответствующие поправки в Земельный кодекс уже внесены в парламент. Льготное предоставление земельных участков предлагается распространить на лиц, проработавших в сельской местности после окончания образовательного учреждения среднего, высшего или послевузовского профессионального образования не менее одного года. Идея, по мнению экспертов, хорошая, вот только подводных камней как всегда хватает.

Как рассказал "РБГ" Дмитрий Черный, партнер Коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры", данный законопроект не первая попытка заинтересовать молодых специалистов работой на селе предоставлением земельных преференций. Схожие проекты уже рассматривались как на региональном уровне (например, в Красноярском крае), так и на уровне Госдумы. "Отметим, что предшественники этого законопроекта отклонялись, получая отрицательные заключения правительства РФ и профильных комитетов Госдумы в связи с непроработанностью вопросов регулирования, - пояснил эксперт. - Создатели нового законопроекта учли многие пожелания критиков. Так, новый проект четко определяет право на землю, которое планируется предоставлять "молодым специалистам". Сначала аренда и только в дальнейшем при соблюдении ряда условий собственность".

Также, по словам Дмитрия Черного, авторы проекта уточнили полномочия органов власти по распоряжению землей. "Органы местного самоуправления, как правило, не имеющие права на распоряжение государственными землями, больше не наделяются исключительными полномочиями вести реестр предназначенных для молодых специалистов участков, - пояснил эксперт. - А право аренды будет предоставляться без аукциона лишь тем, кто уже отработал на селе не менее года. Ранее предлагалось поощрять и "молодых специалистов", которые лишь собираются работать в сельской местности. Однако то, каким образом следует подтверждать наличие планов на переезд на село и что делать, если земля предоставлена, а переезд не состоялся, прежние проекты не устанавливали".

В то же время по-прежнему не раскрыто понятие "молодой специалист", которое не определено и в других отраслях законодательства. "Пока это понятие не будет закреплено в нормативном порядке (например, в Трудовом кодексе РФ), неопределенность целевой аудитории закона сохранится", - считает эксперт.

Не указано, на каких условиях (за плату, без нее, на льготных началах) "молодой специалист" получает в дальнейшем право собственности на свой участок. "Какой бы вариант предоставления права собственности ни выбрали законодатели, это положение следует уточнить в проекте, - уверен Дмитрий Черный. - Также неясно, что делать в ситуации, когда "молодой специалист" построил дом (при этом он может действовать как самостоятельно, так и в чужих интересах в качестве формального застройщика), а затем благополучно продал его третьему лицу. В силу статьи 35 ЗК РФ покупатель дома получит - без всяких аукционов - и право аренды земельного участка. Насколько будут востребованы подобные схемы, покажет время, но существующий проект бороться с ними не позволяет".

Альберт Овсянников, менеджер налоговой практики AGA Management, добавляет, что, несмотря на утверждение авторов, законопроект не предусматривает механизмы, направленные на воспрепятствование предоставлению земли подставным лицам. "Впрочем, также неясно, кого именно и при каких условиях считать подставным лицом, - отметил эксперт. - В целом законопроект является сырым и оставляет без ответа множество вопросов. В частности неясно, может ли молодой специалист работать, скажем, в Курской области, а землю получить в Московской области? Из законопроекта не следует, что земля предоставляется только по месту работы специалиста. Обязана ли организация на селе, куда приедет работать молодой специалист, обеспечить его работой или нет? Если не обязана, то, когда число желающих работать превысит количество имеющихся вакансий, перспектива получить достаточно дорогую в отдельных субъектах РФ землю создаст условия для развития коррупции".

Однако самым существенным упущением, по мнению Овсянникова, является то, что законопроект не предусматривает никакой защиты от произвола руководителей организаций на селе. "Что мешает работодателю, привлекшему специалиста, расторгнуть с ним трудовой договор до момента истечения срока, после которого земельный участок может перейти в собственность этого специалиста? Проект не предусматривает каких-либо механизмов защиты интересов молодых специалистов".

Как рассказала "РБГ" Ирина Наумова, директор по маркетингу компании "НДВ-Недвижимость", выделение земли молодым специалистам предусматривала федеральная программа "Жилище", стартовавшая восемь лет назад. Но с того времени в различных регионах России говорят лишь о необходимости выделения участков молодым специалистам, проживающим и работающим на селе. Существенных реальных мер с того времени предпринято не было. "Конечно, такая программа необходима, особенна для небогатых регионов страны, где зарплаты очень низкие, - считает эксперт. - При этом участок земли - это еще полдела. Чтобы завлечь молодых специалистов на село, парламентариям стоит одновременно продумать и механизмы выделения льготных кредитов на строительство дома".

В свою очередь Татьяна Шалина, директор СРО "Альянс строителей", считает, что молодые специалисты покидают родные края в поисках лучшей участи не потому, что им негде жить, а потому, что им негде работать. Проблемы, связанные с оттоком молодежи из села, нужно решать в зависимости от степени их важности. "Пока социально-демографическая политика государства такова, что не может обеспечить рабочими местами и достойной заработной платой выпускников вузов и новоиспеченных кандидатов наук, о которых идет речь, - говорит эксперт. - В лучшем случае они стекаются в столичный регион. Высококлассные специалисты и вовсе уезжают работать за границу. Возможность брать в аренду земельные участки для жилищного строительства без проведения аукциона их не остановит". Потребность в собственном доме, по мнению Шалиной, у них возникнет только тогда, когда они будут уверены в завтрашнем дне и твердо решат остаться в своем регионе. К тому же проблема нехватки жилплощади в сельской местности не так остра, как в крупных городах. Дефицита и бездомных почти нет. Поэтому главным стимулом строительства жилья на арендованном участке станет именно финансовый аспект.

Евгений Скоморовский, управляющий директор компании "Century 21 Запад", считает, что данный законопроект выгоден не только молодым специалистам, но и самому государству. "Сегодня с учетом земли в нашей стране царит полнейшая анархия, несмотря на все попытки правительства сделать этот рынок цивилизованным, - говорит эксперт. - Ведь и "дачная амнистия", и данный закон - это попытки не просто раздать землю, но и создать налогооблагаемую базу, чтобы земельный банк страны работал и приносил в бюджет деньги".

Но пока, по мнению Скоморовского, эти попытки вязнут на низших уровнях власти. Законы не исполняются, все держится на неформальных отношениях, не имеющих с земельными законами ничего общего. То же самое может произойти и с законом о выделении земли молодым специалистам. "Не исключено, что более-менее привлекательные участки будут получать "левые граждане", связанные родственными или товарно-денежными отношениями с чиновниками на местах", - отметил эксперт.

При размещении активная ссылка и указание автора обязательны!
Вам понравилась статья?
0

Комментарии

(0)#

Последние комментарии на сайте

Только авторизованные пользователи могут добавлять комментарии.

Новости недвижимости:

00

Более половины ипотечных кредитов в Москве выдаются по льготной ставке

За май-июнь доля льготной ипотеки в общем объеме ипотечных кредитов, выданных в Москве, составила порядка 60%, сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
00

Программа реновации в Москве пополнилась новыми стартовыми площадками

К списку стартовых площадок, где построят многоквартирные дома для переселения по программе реновации, добавилось еще 22 адреса. Постановление об этом подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
00

Москва сохранила лидерство в Национальном рейтинге состояния инвестклимата

В рамках заседания наблюдательного совета Агентства стратегический инициатив (АСИ) состоялась презентация результатов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации 2020 года.
00
Центр управления городским имуществом лого

Жители улицы Милашенкова в СВАО могут выкупить машино-места у города по сниженной стоимости

Начинается продажа машино-мест в подземном паркинге по адресу: улица Милашенкова, дом 7к1. Об этом сообщили в Центре управления городским имуществом.
00
Сбербанк лого

Сбербанк снижает первоначальный взнос по ипотеке

Сбербанк снижает первоначальный взнос по ипотеке на покупку готового и стоящего жилья. Для участников зарплатных проектов банка минимальный первоначальный взнос снижен с 15% до 10% от стоимости недвижимости.
00
Донстрой, логотип компании

Донстрой стал одним из немногих девелоперов, который сдает дома в срок

По данным Единого реестра застройщиков (ЕРЗ), компания Донстрой стала одним из немногих девелоперов, который по итогам первой половины 2020 года вводил жилье в эксплуатацию без переноса изначально установленных сроков.
00
Росбанк лого

Росбанк присоединился к программе правительства москвы по субсидированию кредитов малому бизнесу

Компании малого и среднего бизнеса – клиенты Росбанка, зарегистрированные и ведущие свою деятельность в столице, могут подать заявку на участие в программе субсидирования кредитов Правительства Москвы.
00

Практика уведомительного порядка проведения земляных работ может быть распространена на инвестиционные стройки

Практика уведомительного порядка проведения земляных работ может быть распространена на стройки, которые ведутся за счет внебюджетных источников. Однако это зависит от оценки применения данного механизма при строительстве объектов адресной инвестиционной программы. Об этом сегодня сообщил руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин.
00
Группа ЛСР лого

«Группа ЛСР» завершила возведение монолита в ЖК «ЛЕНИНГРАDКА 58»

В ЖК бизнес-класса «ЛЕНИНГРАDКА 58» от «Группы ЛСР» (второй застройщик в РФ по объему производства), завершилось возведение монолитных конструкций. Компания поддерживает высокий темп работ на объекте и следует графику. В настоящее время монтируются внутренние инженерные системы и оконечное оборудование.
00
RREF Awards 10

Загородная недвижимость: что нас ждет

Организаторы премии совместно с экспертами рынка сделали обзор индустрии загородной недвижимости. Что нас ждет, что происходит с объектами загородной недвижимости прямо сейчас? Насколько на них повлияла ситуация из-за карантина?
00
42 выставка по недвижимости осень 2020

Что ждет рынок жилья в России?

Карантин внес правки во все сферы экономики и жизни россиян, не прошли изменения и мимо недвижимости. Так как было остановлено строительство, а все продаже перешли в онлайн-формат отрасль начала развиваться по-новому.
00
Группа Родина лого

Группа Родина: Владимир Пирожков откроет серию звездных вебинаров в RDD

Группа Родина сообщает о запуске серии вебинаров в Russian Design District (RDD) со «звездными архитекторами» проекта – деятелями дизайна, культуры, спорта и бизнеса. Цикл откроет Владимир Пирожков, входящий в пятерку лучших автомобильных дизайнеров планеты. Вебинар «Дизайнер – профессия будущего и одна из самых защищенных во время пандемии» состоится 16 июля в 17:00.
00

План по вводу недвижимости в ТиНАО может быть перевыполнен на 5-10% по итогам года

Объем ввода многоквартирных домов, индивидуальных жилищных строений и коммерческой недвижимости в ТиНАО увеличится на 5-10% по итогам 2020 года по сравнению с показателями прошлого года, сообщил руководитель столичного Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин.
00
ИНКОМ-Недвижимость, логотип компании

Снижение ипотечных ставок наиболее заметно отразится на продаже вторичных «трешек» в столице – плюс 15% сделок

Специалисты ИНКОМ-Недвижимость спрогнозировали, как дополнительный спрос, простимулированный снижением ипотечных ставок, распределится по разным категориям комнатности на вторичном рынке жилья столицы. Так, заметнее всего, по их мнению, вырастет спрос на 3-комнатные квартиры – плюс 15% сделок в сравнении с нынешним моментом.
Или войти с помощью: