Генеральская сдача

После 12 лет небезупречной службы Борису Громову разрешили уйти достойно.

Покидающий свой пост губернатор Московской области Борис Громов оставляет худшее из наследств, когда-либо переходивших российским губернаторам. Многомиллиардные долги бюджета, запущенная криминогенная обстановка, лавина земельных конфликтов — это лишь часть проблем, которые придется решать его преемнику.

68-летний генерал Борис Громов, занимавший пост губернатора Московской области с 2000 года,— последний из политических старожилов, его замена — последняя точка в разгроме этой когорты губернаторов. Живучесть Громова на этой должности вообще-то остается загадкой. С 2008 года не самый бедный, казалось бы, регион России находится на грани дефолта, и все это время аналитики объясняли, что лишь после того, как финансовые дела области пойдут в гору, Громова снимут, хотя никто и не спорил, что его команда до такого положения область и довела. Впрочем, в конце концов это все-таки случилось. В прошлом году бюджет Московской области впервые за четыре года вышел в профицит, а уровень долга составил "всего" 42% от доходов. В связи с этим в конце прошлого года международное рейтинговое агентство Moody`s Investors Service повысило рейтинг Подмосковья по глобальной шкале с B1 до Ba3, а губернатор получил милостивое разрешение досидеть до мая свой последний срок и уйти. Возможно, в пакете соглашений было зарыто и непротивление строптивого некогда генерала планам создания Большой Москвы. Во всяком случае, принятое в прошлом году решение, по которому Москве отходит почти 150 тыс. га за счет юго-западных земель Подмосковья, Громов воспринял смиренно, заметив лишь, что область потеряет 25-32 млрд руб. налогов, но так тому, видать, и быть.

А вот преемнику Громова смирение в качестве рабочего инструмента пригодится едва ли. Теперь ему предстоит разбираться с огромным ворохом проблем, в первую очередь экономических.

Подмосковная МММ

Громов начал свое правление в области с экономического скандала: он затеял войну с Гута-банком, которому ранее подмосковное правительство задолжало часть от общего долга в 12,5 млрд руб. Громов попросту отказался выплачивать деньги, обвинив банк в незаконных финансовых махинациях. Однако позже конфликт был улажен. Во многом благодаря новому министру финансов — бывшему топ-менеджеру обанкротившегося Инкомбанка Алексею Кузнецову, которому предстояло сыграть одну из главных ролей в процессе обнищания Подмосковья. Для начала он предложил создать на 5 млн руб. из резервного фонда областной инвестиционный фонд — Московскую инвестиционную трастовую компанию (МОИТК), вскоре превратившуюся попросту в машину по печатанию денег для нужд области. Схема была проста: губернатор решает что-то построить, но денег нет и занять их нельзя — согласно жестким нормативам Минфина, регламентирующим предельные объемы долговой нагрузки на каждый регион. Тогда эти деньги занимаются через МОИТК. Кредиты банки давали легко, пребывая в уверенности, что область все возместит. Годы шли, в Подмосковье появлялись сотни разнообразных строений, включая крытый горнолыжный комплекс, здание областного правительства и крупнейшую в Европе санно-бобслейную трассу близ деревни Парамоново, которая обошлась области более чем в 1 млрд руб. После МОИТК появились "Мособлгаз" (занимал деньги на реконструкцию старых подмосковных котельных), "Мострансавто" (на закупку новых автобусов), "Энергоцентр" (на строительство электроподстанций). Вдохновленный успехом Кузнецова министр строительства Александр Горностаев создает Ипотечную корпорацию Московской области (ИКМО), которую возглавил один из боевых товарищей Громова — полковник Владимир Мальцев. Вскоре у ИКМО появляется "дочка" — Московское областное ипотечное агентство (МОИА), которое ...