Скачать программу
Сегодня 11:00
Тенденции рынка, аналитика
Заявка на обслуживание
Заявка на обслуживание Отправьте свою заявку на Realto.ru
и вам помогут наши сотрудники
или партнеры портала

В весеннюю сессию Госдума успела принять в первом чтении законопроект о страховании дольщиков. А именно проект закона "О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве".

Документ предполагает создание общества взаимного страхования, членами которого должны будут становиться все без исключения застройщики, привлекающие средства граждан. В случае неисполнения застройщиком своих обязательств перед гражданами (страховой случай) средства, вложенные гражданами-дольщиками, будут возвращаться ими в полном объеме. Под страховым случаем подразумевается банкротство застройщика.

Ко второму чтению, которое, вероятно, состоится в осеннюю сессию, законопроект предполагается доработать, а точнее, расширить возможности застройщика для использования защитных механизмов. Как пояснил автор законопроекта Александр Хинштейн, предполагается, что застройщикам будут предложены на выбор еще две формы - коммерческое страхование либо банковская гарантия на сумму привлеченных средств.

Как объяснил "РГ" Александр Коган, министр правительства Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, общество взаимного страхования застройщиков - это некоммерческая организация, единая для всех застройщиков России. Такая форма исключает распределение прибыли между членами общества, потому и страхование будет дешевле коммерческого.

Надо сказать, что это далеко не первая законодательная инициатива, направленная на защиту дольщиков. В последние годы законодательство в сфере долевого жилищного строительства значительно усовершенствовано. Введены штрафы в размере 1 млн рублей за сделку с гражданином в обход ФЗ-214 (закон об участии в долевом строительстве), внесены изменения в Закон "О несостоятельности (банкротстве)", обеспечивающие более полную реализацию прав дольщиков в процессе банкротства застройщика.

Однако, как утверждает Александр Коган, наличие заключенного договора долевого участия и льготных условий участия в процедуре банкротства для дольщиков не представляет гарантии возврата средств, если застройщик признается банкротом, а его активы выведены еще до начала такой процедуры.

Не дожидаясь вступления в силу закона о взаимном страховании ответственности застройщиков, регионы разрабатывают свои законы и программы. Например, в июле губернатор Московской области Сергей Шойгу внёс на рассмотрение в Мособлдуму законопроект "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области". Как объяснил "РГ" Александр Коган, законопроект расширяет перечень критериев, по которым многоквартирные дома могут быть признаны проблемными объектами. Согласно этому закону проблемными в Московской области признаны 46 объектов, а обманутыми дольщиками - 3500 человек. "Сейчас объект предлагается признавать проблемным, если застройщик более чем на три месяца просрочил исполнение обязательств по договорам, заключенным с вкладчиками, если темпы строительства не соответствуют заявленным в проектной документации. Также к признанию объекта проблемным приведет несоответствие качества выполнения строительных работ требованиям технических регламентов, национальных стандартов РФ, проектной документации, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. То же касается привлечения средств граждан в нарушение требований Федерального закона N 214, ситуаций, когда возбуждено дело о банкротстве застройщика, и т.д., - говорит Александр Коган. - Кроме того, законопроект предлагает ввести понятие проблемного застройщика. Реестр таких застройщиков с указанием фамилий руководителей и учредителей этих компаний будет доступен для граждан, размещен в СМИ и Интернете".

Компаниям, попавшим в реестр проблемных застройщиков, законопроект рекомендует в дальнейшем отказывать в выдаче разрешений на строительство. Чтобы продолжить работу на территории Московской области, застройщик должен удовлетворить требования пострадавших вкладчиков.

Законопроект, по словам Когана, также предусматривает совершенствование системы информирования населения о формах заключения сделок, соответствующих законодательству. Комитет разработает рекомендации, которые в доступной и наглядной форме объяснят гражданам, как правильно заключить договор долевого участия в строительстве. Застройщикам рекомендуют доводить их до сведения вкладчиков при заключении договоров.

В Санкт-Петербурге с третьего квартала планируется запустить специальную программу помощи обманутым дольщикам. Программа будет распространяться на тех дольщиков, кто имеет прямой договор с застройщиком и решение суда, признающего нарушение последнего. По словам губернатора города Георгия Полтавченко, достраивать дома будут с участием дольщиков, с созданием жилищных кооперативов, возможно, с поддержкой городского бюджета. Есть предложение включать проблемные объекты в аукцион, чтобы их мог достроить другой инвестор. В Свердловской области уже год действует Закон "О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах", который позволил сформировать реестр нуждающихся в поддержке дольщиков. Сегодня в реестр включены уже 285 граждан. Недавно в закон были внесены поправки, предполагающие создание другого реестра - застройщиков, готовых взяться за решение проблемы обманутых дольщиков. Застройщики будут отбираться по конкурсу, победитель которого бесплатно получит земельный участок с обременением в качестве дольщиков, самостоятельно достроит дом и передаст дольщикам необходимое количество квартир. Если перечисленные выше региональные инициативы не должны отразиться на стоимости жилья, то, по подсчетам Александра Когана, в результате применения системы страхования взаимной ответственности застройщиков квадратный метр может вырасти в цене примерно на 4%. "С учетом того, что законодательная база по регулированию долевого участия граждан в последние годы была значительно изменена, предполагается снижение количества случаев банкротства застройщиков, а значит, и процент удорожания 1 кв. м жилья при использовании взаимного страхования снизится до 1%", - уточняет он.

Но, если за страхование ответственности застройщиков в конечном итоге придется платить дольщикам, да еще без гарантии (потому что до сих пор все принятые государством меры по защите дольщиков ощутимого эффекта не принесли), почему бы не застраховать свои риски напрямую? Такие услуги, а именно страхование рисков самих дольщиков, на рынке уже есть. Правда, пока предложений немного. Этот вид страхования сегодня предлагает НСКА, Югория, Капитал-полис, Питерский филиал Спасских Ворот, РОСНО. Это связано с тем, что сам процесс андеррайтинга - оценки рисков инвестиционных строительных проектов - достаточно сложен и зависит от наличия в страховых компаниях экспертов, которые могут квалифицированно и эффективно работать в сфере страхования рисков долевого строительства, профессионально оценивать возможные риски, имеют соответствующий опыт.

"Страхование по полному пакету рисков стоит от 0,6 до 1% в год от суммы договора дольщика с застройщиком. Срок договора соответствует сроку строительства дома плюс 6 месяцев на возможные задержки, - говорит Виталий Ус, директор Центра страхования финансовых рисков СК "Альянс". - Стоимость страхования зависит от объема программы, репутации застройщика, класса объекта, его уникальности, этажности, конструкции, наличия юридических рисков (например, если в истории застройщика были задержки сдачи объекта, полис обойдется дороже)".

Компания предлагает страхование риска обрушения дома, огневых рисков, риска прекращения деятельности подрядчиков и поставщиков (особенно актуален этот риск при строительстве технически сложных и уникальных объектов), риска двойных продаж (этот риск особенно актуален для Московского региона), риска дополнтельных расходов в связи с отсрочкой введения объекта в эксплуатацию. "А вот риск банкротства застройщиков мы не страхуем, - предупреждает Виталий Ус. - Дело в том, что страхование этого риска для клиента обходится дорого, а сам риск встречается редко: застройщики, как правило, не банкротятся. При этом по риску банкротства застройщика достаточно быстро наступает так называемая кумуляция риска, т.е. совокупный размер риска, приходящийся на одного застройщика".

А вот в компании НСКА, как сообщили "РГ" Юрий Гольдберг, управляющий партнер компании, стоимость страхового взноса составляет от 0,5-4,5% на весь срок страхования в зависимости от степени страхового риска (устанавливается по результатам предстраховой экспертизы). В случае наступления страхового случая (банкротство застройщика или срыв сроков строительства) застрахованный покупатель квартиры может обратиться в страховую компанию с заявлением и получить страховое возмещение в размере вложенных средств по договорам участия в долевом строительстве.

Дополнитеьной гарантией служит тот факт, что страховщик ни при каких условиях не застрахует риски дольщика, вкладывающего деньги в строительство сомнительного объекта: себе дороже. Поэтому и строительные компаниии, и сами объекты проходят тщательную проверку. "Бывают случаи, когда после проведенной экспертизы мы отказываем в страховании рисков по тому или иному объекту, - говорит Гольдберг. - Это происходит в случаях, когда наши эксперты оценивают риски инвестиций в объект как неоправданно высокие, либо выявляются налицо юридические дефекты схемы продаж, при которых страхование просто технически невозможно. Например, мы не страхуем риски участия в строительстве жилых домов, продающихся как многоквартирные, но находящихся на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства либо для ведения подсобного или дачного хозяйства".

При размещении активная ссылка и указание автора обязательны!
Вам понравилась статья?
0

Комментарии

(0)#

Последние комментарии на сайте

Только авторизованные пользователи могут добавлять комментарии.

Новости недвижимости:

00
Hide Park Tower (комплекс Prime Park)

Высокий стандарт – почему популярны небоскребы премиум-класса

Востребованность небоскребов премиум-класса растет с каждым годом. Так, в I квартале 2022 года в них было заключено на 46% больше сделок, чем за тот же период 2021 года.
00
MR Group

Специальные ипотечные ставки от 0,1% на весь срок кредитования в жилых комплексах MR Group

Предложение действует для всех покупателей недвижимости в жилых комплексах бизнес-класса «Селигер Сити», «Павелецкая Сити», City Bay, D1 и в проектах премиум-класса Hide, Symphony 34, MOD, Famous, а также в клубном доме Noble (ЖК Filicity).
00
Волгоградский проспект 155, дом по реновации

В следующем году в Кузьминках введут в эксплуатацию новый дом по программе реновации

В районе Кузьминки по адресу: Волгоградский проспект, владение 155 в следующем году введут в эксплуатацию жилой дом для переселения по программе реновации на 150 квартир.
00
Демонстрационный фрагмент облицовки в ЖК NOW

Вторая очередь NOW показала фасады: на площадке смонтирован демонстрационный фрагмент облицовки

Во второй очереди NOW, квартала на набережной Москвы-реки, смонтирован мокап фасада – фрагмент будущей облицовки здания в натуральную величину. Конструкция появилась у штаба строительства, по дороге к корпусу 2.1.
00
VSN Realty, логотип компании

Средние бюджеты покупателей жилья бизнес-класса уменьшились более чем на 1 млн рублей

Стратегии покупателей остаются осторожными. Спрос сокращается, однако улучшение условий ипотеки с господдержкой за первый месяц принесло быстрый результат.
00
Комплекс Экономической политики и имущественно-земельных отношений правительства Москвы

застройщики получили отсрочку по предоставлению банковских гарантий на 26 миллиардов рублей

Количество земельных участков, по которым девелоперы отсрочили представление банковской гарантии при изменении вида их разрешенного использования, достигло 57.
00
Аналитический центр "Индикаторы рынка недвижимости" IRN.RU

Недоступная ипотека душит вторичный рынок жилья Москвы и Подмосковья

Заградительные ипотечные ставки обрушили спрос на вторичное жилье. Покупатели интересуются только самими дешевыми предложениями и ждут снижения ставок и цен на квартиры.
00
Управление Росреестра по Москве, логотип ведомства

За четыре месяца число ДДУ с привлечением кредитов сократилось за год на 5%

Управлением Росреестра по Москве в апреле 2022 года зарегистрировано 3 538 договоров участия в долевом строительстве. В годовом выражении снижение составило 46,1% по отношению к апрелю 2021 года.
00
ИНКОМ-Недвижимость, логотип компании

Спрос на первичные квартиры старой Москвы снизился на 33%

По данным Управления новостроек ИНКОМ-Недвижимость, уровень спроса в первой половине мая снизился относительно аналогичных периодов апреля 2022 года (минус 35%) и мая 2021 года (минус 33%).
00
Улица Новохохловская, дома по реновации

Вблизи станции МЦК Новохохловская построят три жилых корпуса по программе реновации

В районе Нижегородский по адресу улица Новохохловская, з/у 1 в 2023 году введут три жилых корпуса по программе реновации. Всего здесь будет 1028 квартир, станция метро в 700 м от дома.
00
Росреестр

Мониторинг ответов Росреестра на вопросы граждан и юридических лиц, 19 мая 2022 года

Продолжаем делать подборки полезной информации - небольшой новый мониторинг ответов от Росреестра - арест имущества, аварийные дома, перевод нежилого в жилое.
00
АО «НИИТФА», логотип компании

АО «НИИТФА» реализует в Москве на Варшавском шоссе земельный участок

АО «НИИТФА», входящее в госкорпорацию «Росатом», предлагает к реализации земельный участок по адресу Москва, Варшавское шоссе, 46.
00
Сбербанк новый логотип

Сбербанк упростил применение аккредитивов в сделках с недвижимостью

Сбер продолжает развивать цифровые сервисы — в расчётах с аккредитивами по сделкам с недвижимостью внедрён канал электронного взаимодействия между Сбером и Росреестром.
Или войти с помощью: